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粤桂携手谱写发展共赢新篇章 同频共振,激活振兴乡村“一盘棋”

2023-11-01 19:00     来源:人民周刊网
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深秋的一个上午,广西南宁市隆安县震东社区居民钟莉像往常一样,送孩子上学后就赶到农民工创业园厂里上班。“我不仅入住了新房,能照顾家里的老人和小孩,还在家门口找到了一份稳定的工作,每个月可以拿到3500元工资。”钟莉高兴地说。

隆安县农民工创业园是易地搬迁配套重点项目,也是粤桂协作的重点工程,累计投入20亿多元,其中投入粤桂帮扶资金6823万元。目前,园区建成87栋50万平方米标准厂房,入驻企业62家,可提供就业岗位5800多个。

“同饮一江水,共筑两地情。”广西壮族自治区党委农办主任、自治区农业农村厅厅长,自治区乡村振兴局局长黄智宇说,长期以来,广东倾情投入,对广西经济社会发展给予大力帮扶,极大地改善了山区群众的生产生活,两地结下深厚情谊。2021年,新一轮东西部协作启动,广西与广东再次携手,各领域交流合作持续走深走实,续写了互利共赢的新篇章。

在2022年国家东西部协作成效考核中,广东、广西分别获得东部、西部考核第一的好成绩,两省区建立粤桂协作办公室加强协同发展工作合力和“一县一企+微工厂”两做法,被中办、国办作为典型经验案例向全国推广。

高位推动 走深走实

“上林是个美丽的地方,山好水好人也好,有着良好的自然资源和生态条件。我希望能在乡村振兴、区域协调发展和共同富裕方面作出应有的贡献。”广西南宁市上林县委常委、副县长耿晨毅说。

耿晨毅是一名来自广东省深圳市福田区梅林街道的干部,于2021年4月被派驻广西上林县开展东西部协作工作。在挂职上林县委常委、副县长两年多的时间里,他与此前“素未谋面”的壮乡打成一片。

牵头组织两省区党政主要领导高层对接,先后联合召开4次高层联席会议,高位推动粤桂东西部协作深入开展,广西也成为新阶段全国最早开展东西部协作互访对接的省份。

2021年以来,广东选派党政干部376人次和专业技术人才3523人次到广西开展工作,接收党政干部447人次和专业技术人才3458人次到广东省挂职交流。

既分工又协作。在省级层面,2021年6月,经自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组同意设立自治区粤桂协作办公室,广西方工作由自治区乡村振兴局牵头承担,广东方工作由前方粤桂协作工作队牵头承担。根据资金管理、产业、劳务、消费、人才、社会帮扶等协作任务,合理划分工作小组,具体落实各项任务。

根据协作工作要求,8个协作市33个协作县也结合实际成立了粤桂协作机构,同时健全“双常委”分管机制。协作县1名本地任职常委重点落实粤桂协作工作主体责任,负责协作工作的落地落实。广东挂职常委相对专管粤桂协作工作,重点对接广东的企业、资金、市场、人才等资源。“双常委”同时担任县粤桂协作专责小组组长,共同推动粤桂协作工作。

两省区联合签署《“十四五”时期粤桂协作框架协议》,规划今后重点推进“九大协作”;对框架协议逐条细化,形成《粤桂协作和区域合作工作清单(省级层面)》;出台《粤桂东西部协作规划(2021—2025)》,深化拓展产业、就业、消费等重点领域协作;每年签署年度《东西部协作协议》,推动协作任务走深走实。

结对帮扶 深化协作

日前,来自广东省信宜、高州、化州3市的46名中小学和职校教师奔赴广西忻城县,开启为期一年的支教活动;与此同时,29名忻城教师前往上述3市,开展为期一年的跟岗交流学习。

“山海之间,绵延数百公里的情谊,粤桂两省区间的医疗、教育、科技人才合作和交流已常态化。”广西壮族自治区人民政府副秘书长、粤桂协作工作队领队邝兵介绍,近年来,两省区持续加大在乡村医教、农业科技、文化服务、乡村规划等方面的合作和交流力度,积极为33个协作县乡村振兴提供人才保障和智力支撑。尤其是在落实中组部干部人才“组团式”帮扶做法上不断创新,协调粤桂东西部协作资金和社会帮扶资金1.03亿元支持这项工作。

2021年以来,积极推动广东224家学校、101家医院与广西211家学校、84家医院结对;督促指导协作市县就支教支医、产业发展、劳务培训、消费帮扶等方面开展实质性帮扶,确保帮扶不弱化、工作不断档。

今年的芒果销售季,百色市田阳区的覃燕比往年更加忙碌,除了线下对接前来看果的采购商外,还每天打理自己的线上店铺,通过上架产品、回复消息、发视频等,将芒果展示给全国的采购商,并通过物流快递将芒果寄给客户。

为让更多的农产品搭上电商快车,自治区粤桂办、粤桂协作工作队积极统筹,百色市深百协作办、农业农村局共同组织,今年7月,国内最大的农产品大宗贸易服务电商平台“一亩田”在百色市9个县区轮番开展电商培训。

“来生意了!”百育镇的黄凤英在培训课结束的当天下午,激动地将订单截图发至学员微信群,与大家分享喜悦。“感谢粤桂协作队的培训,让我多了一项技能。”黄凤英说。

2021年以来,粤桂两省区创新成立各级粤桂协作办公室,在两省区党委、政府的坚强领导下,充分发挥桥梁纽带作用,积极推动高层互动交流,促进双方在产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才互动、社会互动以及打造乡村振兴示范点等方面形成了强大合力,高质高效推进协作工作落地见效,为广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出重要贡献。

产业协作 合作共赢

“之前我们企业一直在深圳南山发展,听说老家资源县也有了生物医药产业园,我们就想把部分业务从深圳转到资源来,造福资源乡亲。”杉源(广西)医疗科技有限公司总经理莫千贤说,企业在产业园可以得到细致贴心的服务,“粤桂协作把企业从深圳引进到桂林资源县,又像带小孩一样,给我们提供各种照顾和优惠政策,服务非常到位”。

近年来,粤桂协作积极谋划,利用广东产业转型升级、拓展空间和深圳发展“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业的契机,把广西作为深圳和大湾区的延伸和腹地,利用当地资源、劳动力、生态、区位、政策等优势,引导湾区战略性新兴产业梯度转移,弥补广西在新兴产业领域的空白,最终实现优势互补、互利共赢。

广西推进粤桂产业交流与合作,引进更多广东企业入驻粤桂产业园区。目前,协作县新增的315个落地企业到位投资134.88亿元,实施产业项目300个;共建产业园115个,入园企业228个,到位投资71.62亿元;援建帮扶车间389个,吸纳就业2.04万人。

企业的落地生根,产生了大量劳动力的需求。广西以园区为依托加强与广东产业对接,全面深化产业协作,以共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地为抓手,推动东西部协作地区农村劳动力更可持续、更高质量就业。

“刚来广东时,我还担心不好找工作,没想到在工作人员的帮助下,只用了2天时间,我就找到了满意的工作,如今已经成功上岗。”近日,来自广西贺州市富川瑶族自治县的黄永励来到广东省肇庆市务工,人生地不熟的他在贺州驻肇庆人力资源服务站工作人员的帮助下,顺利找到了工作。

2022年,两省区人社及乡村振兴部门联合印发粤桂协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地工作方案,通过加强供求对接、组织劳务输出、推动就近转移、促进稳定就业、培育劳务品牌等,帮助农村劳动力赴粤或就地就近稳定就业。

2022年,全区33个协作县共建帮扶车间378个,吸纳农村劳动力就业1.9万多人,其中脱贫劳动力7065人,就业车间总数和吸纳就业人员数均超过上年。今年1—9月,两省区持续发挥“一县一企+微车间”农村劳动力稳岗就业基地、粤桂高质量职教就业联盟作用,已帮助农村劳动力实现就业73.85万人,其中赴广东就业37.86万人。


责任编辑:郭鑫华

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