广西推动主题教育走深走实 助力边境地区发展振兴

本网讯 广西地处祖国南疆，有8个边境县，陆地边境线共1020公里。主题教育开展以来，广西牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将边境地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置来抓，推动边境地区经济发展、社会稳定、民族团结。

一、高站位、强保障，扛稳扛牢边境振兴发展政治责任

一是坚持高位推动。自治区党委、政府主要领导率先垂范，将边境地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置来抓，多次作出指示批示。党委主要领导39次深入乡村调研问策，采取“四不两直”方式，深入百色市、崇左市、防城港市等边境地区调研经济社会发展和乡村振兴工作，带头扛好推进“国门”党建、促进兴边富民政治责任，连续两年在全区基层党建述职评议会上点评3个边境市党委书记责任落实情况。二是完善工作机制。成立由自治区党政主要领导担任“双组长”的党委农村工作（乡村振兴）领导小组，下设实施乡村振兴战略指挥部，实行“季通报、月研判、周调度”工作制度，指导各边境市县参照自治区做法建立相应机制，形成有效衔接工作部门协调、纵深推进、一抓到底的工作格局。三是优化帮扶政策。出台《广西“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》《广西新型城镇化规划（2021—2035年）》等重点规划和专项规划，在规划层面倾斜支持边境地区巩固脱贫成果、推进乡村振兴。将边境8县全部纳入乡村振兴重点帮扶县予以重点支持。从财政、金融、土地、人才、产业、政策等方面给予倾斜支持。

二、抓重点、促发展，持续巩固拓展边境地区脱贫成果

一是着力巩固拓展边境地区脱贫攻坚成果。扎实开展防止返贫动态监测和帮扶，建立防止返贫监测对象早发现、早干预、早帮扶工作机制，推行“线上网络化、线下网格化”工作模式，开展常态化监测和集中排查，对存在返贫致贫风险的农户“应纳尽纳”。二是持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平。抓好常态化控辍保学，落实“双线四包”责任，保持脱贫户学生失学辍学人数动态“清零”；优化农村低收入人口参保资助、医疗报销倾斜政策，对符合条件的低收入对象、防贫监测对象给予60％定额资助，落实“先诊疗后付费”政策，家庭医生签约服务全覆盖边境地区符合条件的脱贫人口（含监测对象），四种重点慢性病患者规范化管理服务覆盖，实现区内异地就医“一站式”直接结算；持续推进农村危房改造、边境地区农村老旧住房改造，加强农村房屋安全隐患排查整治，对边境农村可利用的房屋，通过发展民宿旅游等方式实现再利用。健全农村饮水安全动态跟踪监测机制，边境地区农村供水保障水平不断提升。三是强化易地搬迁后续扶持。持续推动边境7个有易地搬迁任务县落实后续扶持“十个强化”措施，引导边境地区33个集中安置点针对本地优势产业，开发实施生产、加工、储存、运输、销售等全产业链项目，开展就业帮扶专项行动，确保家庭有劳动力的搬迁脱贫户实现每户至少有一人以上就业。加强安置点综合管理，促进边境地区搬迁脱贫人口融入新环境。

三、统筹抓、促振兴，激发边境地区乡村发展振兴

一是着力增强边境脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。落实边民生活补助政策，实施脱贫人口增收三年行动，强化产业支撑带动、扩大就业创业渠道、提高兜底保障标准、用活乡村资源资产、促进农业生产降本增效。加大边境地区特色产业发展扶持力度，扶持每个边境县（市、区）集中打造2—3个主导产业，以防城港、崇左、百色为中心，打造边境特色农业产业带。出台《支持边境地区产业发展的若干措施》，对边境8县现代农业平台载体建设、新型农业经营主体、农产品地理标志认证、农产品数字化产地仓建设等项目给予倾斜支持。二是着力推进边境民族地区建设宜居宜业和美乡村。稳步推进边境地区乡村建设，加快“多规合一”实用性村庄规划编制，累计完成边境地区367个行政村规划编制。深入实施农村人居环境整治提升行动，边境地区农村卫生厕所基本普及。健全完善农村生活垃圾收运处置体系，边境地区农村生活垃圾收运处置体系对行政村的覆盖率达到90％以上。完善和改进边境地区乡村治理，推广积分制、清单制、接诉即办、村民说事等治理模式，全力化解边疆地区矛盾纠纷，2022年调解成功率达95％以上。三是实施新时代兴边富民行动。加快建设壮美边疆，组织开展靖西市等国家第一批“兴边富民行动中心城镇”建设试点，加快崇左至爱店口岸等8条高速公路建设，以口岸公路为重点，规划13条通道与越南相接。加大村级公共服务中心资金投入，每年落实公共图书馆、文化馆（站）免费开放资金680万元，夯实基本公共文化服务。创新打造防城港市等国家公共文化服务体系示范区，大力推动开展组团式教育援边帮扶工作，继续加强边境地区学校规范化和达标建设，深入开展边境国土绿化提升行动。四是深化民族团结进步创建。以建设边境“四个共同”文化长廊、“边境非遗保护示范带”等为载体，加大宣传教育，引导各族干部群众牢固树立“两个共同”“三个离不开”“五个认同”的意识。讲好“最美爱国守边人”的故事，大力传承弘扬各民族优秀文化，加强对天琴艺术、侬峒节等非物质文化遗产传承发展，切实维护边疆地区文化安全。开展“民营企业进边疆”行动，促进民营企业参与边疆建设。“持续实施“百点工程”建设”，沿边一线成功创建100个全国、自治区民族团结进步创建示范点，形成边境地区“民族团结进步模范长廊”，实现民族团结进步示范创建全覆盖。广泛开展边境“国旗工程”“和谐壮乡·团结进步”“和美校园·同心筑梦”等活动。

责任编辑：符振晓