德保县多举措培养贫困户争当“明白人”

本网德保讯（农玉箫）为加大扶贫扶志扶智工作力度，激发贫困群众自力更生、懂得感恩、回报社会，巩固脱贫攻坚成效，德保县创新举措，扎实开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。

一、加强重视，迅速落实

（一）制定方案，明确目标。6月1日，德保县制定并印发《关于开展争当脱贫攻坚“明白人”活动的通知》，明确活动目标、实施步骤、工作要求，为各乡（镇）、各后援单位、各帮扶干部和村“两委”开展此项活动指明方向。本次活动旨实现每个建档立卡贫困户家庭有1名懂政策、明事理、会感恩的脱贫攻坚“明白人”，力求做到明白家底、明白政策、明白脱贫、明白感恩“四个明白”，提高其理解和运用扶贫政策的能力，进一步激发内生动力，增强获得感、幸福感和对脱贫攻坚工作的认可度，巩固脱贫成效。

 （二）规范流程，明确对象。组织各村驻村工作队员、村“两委”干部和帮扶人分组入户走访贫困户，宣传积极参加争当脱贫攻坚“明白人”活动的意义和目的，如遇全家外出或者无人在家的，则通过电话、微信等不同的方式进行宣传。各建档立卡贫困户在自愿的前提下，主动向帮扶人或者村干推荐1名有一定文化基础、会讲普通话的家庭成员。对提交“明白人”申请的农户，由帮扶人针对“四个明白”中的内容进行提问，根据问答情况判定是否符合争当“明白人”。或由各村第一书记或驻村工作队员抽查所辖村屯“明白人”，模拟核验氛围对其进行问答检验，如有问题及时整改并汇总。辖区内各户贫困户确定“明白人”后，由帮扶联系人负责在《帮扶手册》“贫困户家庭基本情况”家庭成员栏中对应姓名前标注“明白人”字样。

 （三）建群交流，答疑解惑。在确定各户“明白人”后，由各村第一书记牵头，组建本村“明白人”微信群，人员包含工作队员、村“两委”、屯社干、“明白人”及其帮扶人，方便及时宣传发布各类政策内容，以及解答贫困户遇到的困难和问题。

 （四）梳理政策，加强培训。帮扶责任人通过对照贫困户的《帮扶手册》及受益明白卡，分年度梳理2016年以来该户享受的扶贫政策情况，填写《贫困户2016年以来享受扶贫政策情况一览表》交到“明白人”手中，并做好“明白人”培训工作。同时，以屯为单位，将贫困户2016年所享受的政策汇编成册，作为培训和迎检材料存档。

二、创新举措，务求实效

（一）创新设计，制形象卡。以“自主脱贫 铭记党恩”为主题，设计制作“明白人”形象卡悬挂在贫困户家中显眼处。形象卡包括“明白人”的姓名、照片、与户主关系、联系电话以及贫困户感言感悟等信息内容，进一步树立“明白人”形象，明确迎检询问对象。

（二）集中交流，宣传政策。以村或村民小组为单位，至少每个月开展1次集中交流会，由各村驻村工作队组织，村第一书记主持，帮扶人、村“两委”代表、屯社干和全体“明白人”参加，主要以通俗易懂的语言宣传中央和自治区决策部署、宣传扶贫政策、收集意见和建议，鼓励争当脱贫榜样等。同时多与“明白人”沟通和交流，及时了解思想动态、帮忙解决困难和问题，激励脱贫致富信心。对全家外出务工或行动不便等原因不能参加交流会的，由帮扶人会后传达会议内容。目前全县已开展第一批次“明白人”集中交流会550余场次，覆盖全部建档贫困户。

 （三）举办活动，激发动力。为了充分发挥脱贫致富带头作用，总结宣传推广致富经验，各村结合本村新时代文明实践所的志愿活动，举办以脱贫攻坚成效为主题的山歌“擂台赛”、“明白人”知识竞赛等活动，由各村第一书记、帮扶人和“明白人”共同参与，将扶贫政策、感恩教育、乡村振兴等内容融入到比赛当中，用身边的典型例子去引导群众，让他们学有榜样、干有方向，争当第一。以这种群众喜闻乐见的娱乐方式分享脱贫成果，进一步激发贫困群众内生动力。

（四）分类考试，验收成果。以村或村民小组为单位，面向“明白人”开展“户明白人”考试，以贫困户家底、政策受益情况等为主要考试内容，并将考试结果和试卷反馈给帮扶人，帮扶人针对存在的问题加强与贫困户交流沟通；面向各驻村工作队、村支书（主任）开展“村明白人”应知应会开卷考试，以（乡）镇党委名义通报考试成绩，同步抄报挂点县领导、县委组织部和后援单位主要领导；以村为单位，以就业扶贫政策为主要内容，面向贫困户家中的公益性岗位人员开展“岗位明白人”知识开卷考试，并将考试结果和试卷反馈帮扶人，帮扶人针对存在的问题加强交流沟通，积极做好整改。

（五）访谈检查，及时整改。结对访谈，自查整改。帮扶干部“一对一”结成互助访谈组，每个互助组之间合作开展访谈工作。互助访谈组对对方帮扶贫困户进行访谈，帮扶人整理记录访谈内容，自查存在问题，抓好整改工作；交叉访谈，反馈问题。由后援单位根据应知应会考试试卷交叉对各驻村工作队、村支书（主任）进行电话访谈，并形成访谈问题清单报乡（镇）指挥部；电话访谈，反馈结果。由各（乡）镇社保所组织各村挂村工作队根据岗位考试试卷交叉对各村从事固定性或非固定性公益岗位贫困户进行电话访谈，访谈结果以书面形式报乡（镇）指挥部。

三、激励督查，制度保障

 （一）建立机制，激励引导。建立健全激励机制，鼓励对表现积极、效果明显的“明白人”及其家庭，优先在奖补、公益性岗位等帮扶政策和惠农政策上给予适当倾斜；对消极应对、不积极参与的“明白人”加强教育引导。

（二）严格督查，落实通报。要求各村工作队和帮扶人要严格按照时间节点进行争当脱贫攻坚“明白人”活动，由各乡（镇）脱贫攻坚战指挥部不定期抽户检查“明白人”培训成果，各乡（镇）纪委监察室加强对本次活动进行督查暗访，在暗访中发现工作未完成或者敷衍了事的，将按照督查暗访有关规定进行通报。

责任编辑：蒋美凤