2020年脱贫攻坚在线访谈

【主持人】观众朋友们，大家好！我是主持人圳涛。这里是《脱贫攻坚在线访谈》，今年是决胜脱贫攻坚收官之年，今天我们有幸请到了自治区扶贫办的2位嘉宾作客演播室。

【主持人】他们是自治区扶贫办项目处副处长谭华康，欢迎您！

【谭华康】主持人好，观众朋友好！

【主持人】欢迎谭副处长。接下来我们要欢迎的是广西外资扶贫项目管理中心信息管理处副处长级干部肖宏兵，欢迎您！

【肖宏兵】主持人好，各位观众朋友好！

【主持人】欢迎二位嘉宾，党的十九届五中全会强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。今年是脱贫攻坚收官之年，打赢脱贫攻坚战，必须要实现现行标准下农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽。在这里呢，我想首先请教一下我们肖处，为我们介绍一下我们贫困人口、贫困村、贫困县脱贫摘帽情况。

【肖宏兵】到2019年底，广西累计实现450万建档立卡贫困人口脱贫，4719个贫困村出列，46个贫困县摘帽。今年要完成剩余的24万建档立卡贫困人口、660个贫困村、8个贫困县脱贫摘帽。为做好剩余贫困对象脱贫摘帽工作，我区提早精心筹备，全面推进这项工作。一方面，我区及时印发了扶贫对象动态管理和信息采集工作方案，以及贫困人口、贫困村脱贫摘帽认定工作的通知，严格脱贫标准和认定程序，并于2020年10月10日召开全区贫困户贫困村脱贫摘帽认定工作动员部署会。另一方面，成立专班指导各地按照自治区统一部署，组织各地脱贫摘帽核验工作队和帮扶干部进村入户开展核验和认定工作，及时解决各地遇到的困难和问题。

【主持人】那我们现在进村入户开展核验的过程当中，整个进展情况到底怎么样？也请您给我们介绍一下。

【肖宏兵】目前，全区剩余的24万建档立卡贫困人口、660个贫困村已经全部按要求完成了脱贫摘帽认定工作，并且在全国扶贫开发信息系统上完成了脱贫标注。同时，贫困县退出已完成第三方专项评估，正在按程序开展报审等工作。

【主持人】在这么短的时间就完成了整个脱贫认定，那我们最关心的还是，我们如何确保脱贫质量呢？

【肖宏兵】其实，确保脱贫质量，关键不在于认定时间长短问题。而是在于在认定之前的精准帮扶、精准施策。从2016年以来，广西始终把脱贫质量作为工作重点，全面落实“一帮一联”和脱贫政策，做到应扶尽扶、应帮尽帮，我区脱贫攻坚各项工作始终是走在全国前列。当然，要确保脱贫质量，也必须要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。在这方面，一是严格认定标准，按照现行标准，既不降低、也不拔高；二是严格认定程序，我们制定了一套完善的入户、评议、公示、公告等认定程序，坚决防止合并步骤、减少程序；三是加强监测帮扶，组织“两不愁三保障”行业部门定期开展数据比对分析，实时监测，对存在疑似未达脱贫标准的贫困户，及时核实和帮扶，确保脱贫质量。

【主持人】好，谢谢肖处的介绍。我们都知道，实现脱贫摘帽、增收致富，产业扶贫是最直接、也是最有效的办法。那么，接下来我们想把话语交给我们谭处这边，给我们介绍一下我区是怎样培育壮大扶贫产业的？

【谭华康】今年以来，我区继续大力发展县级“5＋2”和村级“3＋1”特色产业，推进特色产业做强做大做优。总的来说，就是突出发展长线产业，推进扶贫产业全产业链发展，同时加快推进人工繁育野生动物产业转产转型。我区的产业扶贫工作也在之前的基础上，进一步得到了巩固扩大，有力地促进了贫困地区、贫困人口脱贫摘帽。截至今年10月底，县级“5＋2”特色产业覆盖率达到了96.77％，有6个产业扶贫案例选进了《全国产业扶贫政策汇编》和《产业扶贫典型案例》，在数量上，是排在全国各有关省（区、市）第一位的。

【主持人】好，谢谢谭处给我们带来很多的好消息。发展产业，不仅要有产量和规模，销售也是关键。那么谭处，我们在抓好培育壮大扶贫特色产业的同时，又是怎么来推动扶贫产品产销对接工作的？

【谭华康】前面讲到，我区在做大做强做优扶贫特色产业方面取得了显著的成效，我们不仅体现在产量和规模，销售同样也是如此。在这个扶贫产品产销对接方面，我们采取了很多措施，其中一项重要的措施，就是抓好扶贫产品认定，打造特色品牌，促进消费扶贫。到今年10月底，全区已认定2800多家供应商的9000多款扶贫产品，价值总量达到了700多亿元，销售金额也达到了200多亿元。

【主持人】非常可喜的一个成绩。打赢脱贫攻坚战，一方面要确保实现贫困人口全部脱贫，另一方面，也要巩固脱贫成果，防止出现返贫的情况。那么，接下来我们要有请肖处长帮我们介绍一下，我区在巩固脱贫成果防止返贫方面都做了哪些努力。

【肖宏兵】2019年以来，我区把防止返贫摆在更加重要的位置，建立了防止返贫监测和帮扶机制，印发了《广西精准防贫实施办法》，同时认真贯彻落实国家关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见，明确了防贫对象的认定标准、认定程序、帮扶措施等，不断巩固脱贫成果，防止出现新的返贫致贫。

【主持人】刚才您说到了防贫对象的认定和帮扶，那么我们是怎么去认定的，又是怎么帮扶的呢？

【肖宏兵】在认定方面，加强排查监测，分别于今年5月份和10月份结合动态管理工作，组织全区开展精准防贫集中排查行动，平时由各县结合日常工作进行常态化排查，对符合条件的按程序纳入监测管理。截至今年10月底，全区已经纳入脱贫不稳定户2.55万户10.33万人，纳入边缘易致贫户3.99万户14.6万人。在帮扶方面，落实针对性帮扶措施，对纳入的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，按照“缺什么补什么”的原则，一户一策落实好各项帮扶措施，比如说扶持产业方面、安排就业岗位等，同时安排专人跟踪监测，直到解除返贫和新致贫风险。

【主持人】其实我们都知道，就业扶贫是一项精准到人、到户的脱贫举措。那接下来我们想问下谭处，今年我区贫困劳动力的就业形势大概是一个什么样情况。

【谭华康】今年以来，我区进一步强化劳务精准对接，全面摸排贫困劳动力务工意愿，组织“点对点”“门对门”的直达到岗并落实稳岗补贴等措施，激励贫困劳动力外出务工。如果要说取得了什么成效，我想，可以用这么一组数据来体现。到今年10月底，我区外出务工贫困劳动力总规模已达到266.89万人，比2019年多了22.88万人，其中到区外务工110.95万人，比2019年多了1.84万人；区内务工的有155.95万人，比2019年也多了21.05万人。

【主持人】刚才我们看到这组数据显示，我们的务工人员越来越多了，但是在就业方面，我们都知道，可能有少部分的人他们不能够外出务工，比如需要照顾家庭，或者说不适宜出远门务工。那像这类的贫困劳动力的就业问题，我们应该怎么去解决。

【谭华康】您说的这个情况确实存在。有少部分的因为需要照顾家庭等方面原因，他不能外出务工，为解决这个问题，今年我区积极开发公益性岗位安置贫困劳动力就业，出台了有关开发扶贫公益性岗位的指导性文件，创新开发村级扶贫公益性岗位，统筹安置那些没办法外出、无业可就、无力脱贫的贫困劳动力就业，激励他们通过劳动致富。到今年10月底，全区公益性岗位共安置贫困劳动力达到了23.69万人。

【主持人】好，在这里我们也感谢我们扶贫办的同志们把工作做得非常细致，可以说是因户施策。打赢脱贫攻坚战是各级党委政府最大的政治责任和第一民生工程。据了解，脱贫攻坚收官之后，在巩固脱贫成果过渡期内，刚才2位嘉宾介绍的产业就业、巩固成果、防止返贫等方面的措施，还会继续发挥着至关重要的作用。在这里，我们也希望广大观众朋友们一如既往关心和支持广西脱贫攻坚工作。也再次感谢两位嘉宾来到我们的演播室，谢谢各位！那么我们今天的访谈就到这里结束了，下期再见。

责任编辑：梁家淞