自治区乡村振兴局关于2022年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金使用情况的公告

2022年，财政部下达我区中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金（以下简称中央专项彩票公益金）8000万元，支持2个欠发达革命老区乡村振兴示范区（以下简称示范区）项目建设。根据《财政部　国家乡村振兴局关于印发〈中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法〉的通知》（财农〔2021〕50号）要求，现将我区2022年中央专项彩票公益金使用情况公告如下：

一、资金来源结构及总体支出规模

2022年我区共获得中央专项彩票公益金8000万元，支持示范区2个，分别是凌云县三产融合乡村振兴示范区、大化瑶族自治县古河红旅融合综合体乡村振兴示范区，每个示范区各4000万元。资金于2022年6月17日下达至我区，2022年6月27日全部拨付项目县，资金拨付率100％。截至2023年6月，两个示范区已支出项目资金6987.62万元，资金支出率87.35％。

二、项目区域

凌云县三产融合乡村振兴示范区位于凌云县伶站乡、下甲镇，覆盖所辖的伶兴村、浩坤村、双达村、彩架村等19个行政村；大化瑶族自治县古河红旅融合综合体乡村振兴示范区建设范围为古河乡丹桂村、古河村、四联村和百马乡百马村等4个行政村。

三、示范区实施项目内容

示范区共实施中央专项彩票公益金支持项目17个，主要包括农业特色产业发展、红色文化传承、农村基础设施改善和必要的人居环境改善项目。其中，凌云县建设项目6个，包括油茶低产改造、养殖示范基地、绿色高端家居产业园、产城融合示范点、区域性红色教育基地、人居环境整治项目；大化瑶族自治县建设项目11个，包括红色文化和产业发展项目5个、道路建设及路灯等基础设施项目5个、人居环境整治项目1个。

四、执行情况

示范区围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标进行规划设计，通过项目建设，乡村产业有了新发展，质量、效益、竞争力得到提升，生产生活条件得到进一步改善，农户持续稳定增收。示范区项目紧紧围绕群众所需所想开展，群众获得感、幸福感、安全感显著提升，社会和谐稳定，群众满意度高。项目在实施过程中严格遵循中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法和国家有关项目资金管理要求，按照项目规划有序推进实施，项目整体实施规范，成效显著。

（一）凌云县三产融合乡村振兴示范区

1．油茶产业示范基地油茶低产改造项目建设内容：实施2000亩油茶低产改造工程，调整密度、剪除枯枝、病枝、寄生枝、合理整形、清除杂草，合理施肥、垦覆松土等。项目计划投资200万元，已完工验收，已支出200万元，资金支出率100％。

2．伶站瑶族乡标准化养殖基地项目建设内容：建设4个养鸡棚共3951平方米，仓库2间214平方米，路网硬化1000平方米及鸡棚配套基础设施建设。项目计划投资200万元，已完工验收，已支出192.75万元，资金支出率96.37％。

3．产城融合产业园产品交易市场项目建设内容：建设主体建筑2层，地下室建筑面积约1532.44平方米，一楼交易市场约1455平方米，路网硬化1000平方米及配套基础设施建设等。项目计划投资600万元，已完工验收，已支出544.53万元，资金支出率90.75％。

4．伶站瑶族乡伶兴村人居环境整治项目建设内容：农村集中污水处理站1座，农村分散污水处理站4座，污水处理管网3.9公里，场地回填平整50000立方米，公共基础照明300盏，道路硬化0.2公里，红色文化展示场地1500平方米，挡土墙5100立方米，场地硬化3000平方米及配套基础设施建设。项目计划投资1600万元，已完工，已支出1381.65万元，资金支出率86.35％。

5．绿色高端家居产业园（一期）标准厂房及生产线项目建设内容：主线生成车间标准厂房7441.2平方米及配套基础设施建设等。项目计划投资1000万元，已完工，已支出799.6万元，资金支出率79.96％。

6．红八军彩架突围战红色教育基地项目建设内容：红八军突围战红军路铺设红砖步道2790.33米，开挖步道石方144.00立方米，混凝土道路硬化774.98平方米；红八军彩架突围战纪念台建设红色文化长廊61.06平方米，红色文化长廊广场铺设烧结砖596.99平方米、铺种草皮149.53平方米、架设石栏杆178.6米、管理房19.62平方米、挡土墙1261.74立方米、钢筋混凝土水池1座50立方米、六角纪念亭1座；架立旗杆627面；建设长32米、宽11米红军桥1座。项目计划投资400万元，已完工，已支出345.53万元，资金支出率86.38％。

（二）大化瑶族自治县古河红旅融合综合体乡村振兴示范区

1．红色文化产业环境提升建设内容：环境整治、房屋立面改造工程，其中房屋立面改造76栋16750平方米，纪念馆篮球场和艺台塑胶地板改造1450平方米，纪念馆宣传栏10块；“党建＋红色文化”宣传工程，其中巷道灯杆标识牌220块，巷道红色文化墙面油画22处1750平方米；红色综合文化长廊工程，主要建设安装廉政文化和民族团结文化主题长廊；古河将军休闲广场建设9000平方米。项目计划投资1487.24万元，已完工，已支出1272.96万元，资金支出率85.59％。

2．百马乡百马村人居环境整治工程项目建设内容：江灵屯红色文化长廊10米；常谷红色教育基地：常谷教学点改造，基地周边环境整治，水磨篮球场建设、廉政池建设；常谷屯饮用水源保护建设：护坡、安全护栏，水源保护、蓄水池建设；百马高速路口彩票公益金项目标志牌；百马乡百马村人居环境整治工程货物采购。项目计划投资165.8万元，已完工，已支出135.2万元，资金支出率81.55％。

3．大化瑶族自治县古河乡丹桂村精品示范村庄建设项目建设内容：古河乡丹桂村整村环境整治36栋农房，建设游客服务中心320平方米。项目计划投资300万元，已完工，已支出300万元，资金支出率100％。

4．大化瑶族自治县古河乡丹桂村产业路建设项目建设内容：丹桂村东地屯—东地产业区产业路拓宽路面长度0.40公里，从3米拓宽至4.5米，厚0.18米；丹桂村村口到废矿场产业路新建0.45公里，宽4.5米，厚0.18米；丹桂村巴洪—弄花—弄累—弄楼新建硬化产业路4.66公里，宽4.5米，厚0.18米。项目计划投资266.05万元，已完工，已支出239.43万元，资金支出率90％。

5．大化瑶族自治县古河乡丹桂村绿色蔬菜设施农业项目建设内容：新建119.02亩绿色蔬菜设施农业基地，泵房，4.88亩大棚、钢架种植区以及田间轨道智慧农业配套设施。项目计划投资150万元，已完工，已支出150万元，资金支出率100％。

6．大化瑶族自治县丹桂村初心路（三期）工程建设内容：建设红军步道红色文化长廊：文化长廊25米，文化小广场100平方米，六角亭一座，红色文化物品，实施改善256户891人村屯人居环境；大化瑶族自治县丹桂村初心路岜崩洞场景建设工程：原木结构宣传栏拆除，墙面装饰浮雕30平方米，山洞背面墙宣传栏24平方米，铺简易阶梯20米，“岜崩洞”立体字标识牌等。项目计划投资89.51万元，已完工，已支出84.59万元，资金支出率94.51％。

7．大化瑶族自治县古河乡、百马乡公共基础照明项目建设内容：百马乡百马村红色村庄乡村振兴示范区公共基础照明工程太阳能路灯：街上片50杆、百作—局柳屯60杆，那午片90杆，常谷50杆，共250杆，红色国旗悬挂。项目计划投资79.93万元，已完工，已支出79.93万元，资金支出率100％。

8．古河乡建制村双车道改造工程建设内容：德礼至丹桂公路建设里程3.302公里，路基宽度6.5—7米，路面宽6米，路面结构为沥青混凝土路面；德礼村本一、本二屯公路沿线环境整治69户365人。项目计划投资439.86万元，已完工，已支出400.95万元，资金支出率91.15％。

9．大化瑶族自治县古河村、百马村道路升级改造工程建设内容：大化瑶族自治县古河乡古河村伏龙屯沥青路改造1846.768米（7904平方米）；百马乡百马村街上道路升级改造建设工程：沥青混凝土路面1.78公里（10679平方米），路面6米；街上路口转盘、百马—古文—江南交叉路口转盘，百马街上混凝土排水沟升级改造2.4公里，排污管、饮水管网、居民房屋前阶梯路面等修复。项目计划投资532.07万元，已完工，已支出477.99万元，资金支出率89.84％。

10．大化瑶族自治县红旅融合综合体乡村振兴示范区自然村屯道路提升工程建设内容：古河乡丹桂村弄共屯道路提升工程1.995公里，丹桂村丹扁屯道路提升工程2.105公里，四联村上平屯道路提升工程2.32公里，路基宽5.5米，路面宽4.5米；古河乡四联村现林屯道路提升工程0.5公里，护栏114米，路基宽4.5米，路面宽3.5米；百马乡百马村道路提升工程建设总里程1.2公里，安全防护栏588米，路基宽4.5米，路面宽3.5米。项目已完工，计划投资330万元，已支出286.08万元，资金支出率86.69％。

11．古河乡壮美公路工程建设内容：红色小广场，包括景观工程、绿化工程、展馆工程；四联村、十二坡红旅主题宣传；红色小广场配套设施工程。项目计划投资159.55万元，已完工，已支出96.51万元，资金支出率60.49％。

五、项目绩效目标及完成情况

（一）项目绩效目标

项目绩效目标总体要求：贯彻落实习近平总书记关于加快革命老区振兴发展和全面推进乡村振兴的重要指示精神，支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设，通过统筹实施必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设、促进脱贫劳动力就业增收、发展农业特色产业等，推动示范区域内乡村产业质量效益和竞争力有效提升，群众生产生活条件持续改善，获得感、幸福感、安全感明显增强，探索出一条革命老区振兴发展的乡村路径，打造出一批全面推进乡村振兴的老区样板，总结出一套乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴有机融合、互相促进、协调发展的长效机制，为全面实施乡村振兴战略、推动革命老区振兴发展提供引领示范。

具体绩效指标包括产出指标、效益指标、满意度指标三大方面，包含支持示范区数量2个，工程合格率100％，无审计、督查、巡查等支出问题，无已建工程质量问题，建设周期1年，年度资金拨付率100％，年度资金支付率≥80％，年度建设项目开工率100％，年度建设任务完成率≥80％，示范区域内培育发展至少1个特色产业，示范区域内农民收入增速高于所在县的平均水平，示范区域内特色产业带动就业人数、农村集体经济收入、村级公共服务基础设施、农村集中供水率、常住人口刑事案件发生率、农村卫生厕所普及率、生活污水集中处理率、生活垃圾集中处理率、畜禽粪污综合利用率等至少5个指标明显改善或高于所在县域平均水平，在乡村振兴工作领域探索出可推广的经验做法并获得省级以上单位和部门认可≥1项，总结形成具有较大影响的乡村振兴工作案例并在省域范围内宣传≥1个，群众满意度≥90％等共15小项指标。

（二）绩效目标完成情况

1．产出指标

1.1数量指标。新增补助支持示范区数量：2022年新增补助支持百色市凌云县三产融合乡村振兴示范区、大化瑶族自治县古河红旅融合综合体乡村振兴示范区共2个示范区建设。

1.2质量指标。①工程验收合格率：示范区实施工程项目均按照项目设计经相关验收人员和村民代表现场核验，项目工程验收合格率100％。②审计、督查、巡视等指出问题：2022年审计、督查、巡视等未发现任何问题。③已建工程质量问题：所有工程严格按照项目设计建设施工，并聘请监理和组织村民在建设过程中进行监督，所有已建工程未出现工程质量问题。

1.3时效指标：①建设周期：示范区获得中央专项彩票公益金支持的项目均按建设周期1年进行组织实施。②年度资金拨付率：财政部下达广西资金8000万元，已全部拨付至凌云县、大化瑶族自治县，年度资金拨付率100％。③年度资金支付率：项目资金已支付6987.62万元，年度资金支付率87.35％，超过年度绩效目标达到80％的要求。④年度建设项目开工率：年度计划建设开工项目17个，实际开工17个，年度建设项目开工率达到100％。⑤年度建设任务完成率。年度项目完成17个，完成率为100％，超过年度绩效目标达到80％的要求。

2．效益目标

2.1经济效益指标。①示范区域内乡村产业质量效益和竞争力水平：示范区各项目的建设，培育发展了凌云县油茶产业、养殖产业以及大化瑶族自治县红色旅游文化产业，乡村产业蓬勃发展，取得了较好的经济效益，质量和竞争力稳步提升。②示范区域内农民收入增速：2022年，凌云县示范区农村居民人均可支配收入14704元，同比增长11.2％，高于全县2个百分点；大化瑶族自治县示范区农村居民人均可支配收入14558元，同比增长22.3％，高于全县15个百分点。

2.2社会效益指标。示范区域内特色产业带动就业人数、农村集体经济收入、村级公共服务基础设施、农村集中供水率、常住人口刑事案件发生率、生活污水集中处理率、生活垃圾集中处理率、畜禽粪污综合利用率等：通过示范区的建设，乡村治理能力有较大提升，特色产业带动就业人数持续增加且明显高于全县平均水平，农村集体经济收入稳步增长，村级公共服务基础设施完善率、农村集中供水率、常住人口刑事案件发生率、农村卫生厕所普及率、生活污水集中处理率、生活垃圾集中处理率、畜禽粪污综合利用率得到明显改善，社会和谐安全稳定。示范区好的经验做法得到人民网、新华网等主流媒体多次报道。

2.3可持续影响指标。①在乡村振兴工作领域探索出可推广的经验做法并获得省级以上单位和部门认可：自治区多位领导先后到示范区调研指导，对项目工作给予了肯定。广西2022年度示范区建设做法在财政部主管的《中国财政》杂志2022年第19期专题刊登题为《财政积极支持革命老区在乡村振兴新征程上闯新路》文章。②总结形成具有较大影响的乡村振兴工作案例并在省域范围内宣传：人民日报、新华社、中央电视台等多家中央媒体和广西日报、广西电视台等自治区媒体对凌云县、大化瑶族自治县中央专项彩票公益金助力乡村振兴、助推产业发展和基地建设等工作开展情况、典型案例进行了大量的宣传报道。凌云县“干部回乡·扮靓家园”大行动的做法在全区得到推广。

3．满意度指标

服务对象满意度指标。示范区域内受益群众满意度：示范区从民生工程、惠民产业出发，全面推进乡村振兴，建设过程中充分征求群众的意见建议，群众全过程参与项目建设。在示范区开展的彩票公益金项目满意度问卷调查中，群众满意度超过98％。

广西壮族自治区乡村振兴局

2023年6月29日

责任编辑:黄祖悦