《自治区扶贫办政府采购管理办法（试行）》及《自治区扶贫办信息化项目建设管理办法（试行）》解读材料

《自治区扶贫办政府采购管理办法（试行）》解读材料

一、起草的背景

自治区扶贫办政府采购管理办法尚未建立，开展重大项目采购工作在组织上、具体采购环节上缺乏参考依据，为加强单位政府采购管理工作，规范采购行为，提高政府采购效率，促进廉政勤政建设，经办领导指示要求，结合机关工作实际，起草了《自治区扶贫开发办公室政府采购管理办法（试行）》。

二、起草的依据

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及自治区人民政府相关法规，制定本采购管理办法。

三、起草的过程

2017年9月底着手收集中央和自治区有关政府采购文件，10月16日完成《自治区扶贫开发办公室政府采购管理办法（试行）》初稿。10月17日至25日在单位各处室征求修改意见，在征求各处修改意见的基础上，于25日上午完成送审稿。

四、文件框架和主要内容

结合本办工作实际，《自治区扶贫开发办公室政府采购管理办法（试行）》共分9章28条。主要内容是：第二章明确组织领导及职责，第三章到第九章主要阐述预算年度政府采购流程，包括政府采购预算编制、预算执行、组织形式、采购方式、合同签订、备案及履约验收、资金支付、信息及档案管理和监督检查等7个方面。

五、需要说明的问题

本办法作为自治区扶贫办内控制度建设重要组成部分，是开展政府采购工作的大原则、大方向，下一步在试行本办法的过程中，将逐步建立采购小组工作制度，明确采购成员分工，针对具体的采购环节，比如：如何选择采购代理机构、选择采购方式等进一步完善操作流程。

《自治区扶贫办信息化项目建设管理办法（试行）》解读材料

一、起草的背景

近年来，自治区扶贫办扶贫信息化建设项目数量呈现爆发性增长，在实践过程中由于经验缺乏，尚未形成总领信息化建设项目的规章制度，导致项目推进缓慢，采购效率低。为全面加强我办信息化项目建设管理，规范项目建设流程，提高项目建设效率，保证项目建设质量，按照办领导指示，结合机关工作实际，起草了《自治区扶贫开发办公室信息化项目建设管理办法（试行）》。

二、起草的依据

依据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》及相关规定，参照自治区政府办公厅信息化项目建设管理办法，结合本单位工作实际，制定本办法。

三、起草的过程

2017年9月底着手收集中央和自治区有关信息化项目建设相关文件，借鉴自治区政府办公厅信息化项目建设管理办法，10月16日完成《自治区扶贫开发办公室信息化项目建设管理办法（试行）》初稿。10月17日至25日征求单位各处室修改意见，在征求修改意见的基础上，于25日上午完成送审稿。

四、文件框架和主要内容

《自治区扶贫开发办公室信息化项目建设管理办法（试行）》共分9章45条。关键环节主要是从第二章到第八章，主要阐述信息化项目建设前期工作、审批、采购、实施、验收、监督管理、合同管理等7个方面的内容。