桂林市：巧用“加减乘除”法，筑牢防贫监测防线

本网桂林讯（杨范革） 桂林市严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，巧用“加减乘除”法，在监测力量、风险隐患、预警信息和工作盲点四个方面持续发力，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

一、建立“集训+轮训”机制，在监测力量上做“加法”

一是压实“末端”责任。各村组建以信息员、协理员、驻村工作队员、包村工作组成员为主体的工作专班，每月集中对所有脱贫户、监测对象的APP信息进行一次审核，发现的问题以清单形式反馈帮扶人及后援单位分管领导及时整改。二是强化“专员”作用。要求各乡镇每月召开例会，组织辖区各村信息员、协理员和网格员开展一次“日常工作大体检”，通过现场提问具体户情况、开展月度工作实绩评比等方式，有力倒逼“两个专员”履职尽责，确保网格员、信息员真走访、常走访。三是加强业务提升。要求乡镇每月安排2-3名信息员到县级信息中心“回炉锻造”，以跟班结束考试成绩作为是否能顺利返岗的依据，并将成绩列入信息员及其所在乡镇平时工作成绩，有效促进信息员学习和工作的积极性。 

二、实行“网格员+工作队”双排查制度，在风险隐患上做“减法”

一是细化网格设置。以自然村为单位合理划分网格，全市总共划分为7823个网格，设置一级网格员12276名。二是精准摸排。实行网格员和驻村工作队双排查制度，做到日常排查常驻农户全覆盖。网格员侧重收支情况，驻村工作队侧重帮扶政策落实情况，发现问题及时反馈帮扶责任人或相关行业部门，真正做到早发现、早干预、早帮扶。三是用好驻村力量。结合网格化管理模式，将工作队员编入网格中担任网格员，倒逼工作队员懂政策、知民意、晓村情，确保工作队员“干在村”。

三、建立“专人+专班”机制，在预警信息上做“乘法”

一是精准预警。充分发挥“乘数效应”，组成以各行业部门业务骨干为主要力量的信息共享比对专班，每半个月集中办公共享新增风险人员名单，研判发生困难家庭的实际风险，通过增加风险预警频次，进一步加大发现风险的力度。第一季度累计共享数据3次，筛查出返贫致贫风险信息6.8万条，经排查认定监测对象171户637人。二是精准录入。采取“两两复核+专人录”工作模式，由2名村级防返贫监测信息员一组，通过“采集+审核+录入”方式对拟录入系统的脱贫户、监测对象相关信息进行把关，有效防止错录、误录、漏录。三是精准清洗。每月定期开展县、市两级数据审核、清洗，集中业务骨干对相关数据逻辑性、真实性进行专项审核，对疑似问题筛选汇总后，要求“1日内反馈基层、2日内排查核实、3日内修正数据”，形成“问题发现+问题核查+问题整改”工作闭环。第一季度累计清洗数据问题1230条，进一步提高了信息数据质量。

四、建立“实督+电话抽查”机制，在工作盲点上做“除法”

一是强化实地督查。成立专门针对防贫监测帮扶工作的督查暗访队伍，采取随机抽选核查的方式，对监测对象帮扶措施精准度、帮扶成效进行跟踪回访，对发现存在问题较大或问题较多的镇村进行现场交办、现场整改。二是强化包村抽查。针对个别村防贫监测工作不扎实、数据质量不高等问题，实行领导包抓乡镇、业务干部随机电话抽查脱贫户和监测对象的办法，不定期进行电话抽查，并将抽查情况及时反馈乡镇限期整改，全面提升防贫监测工作质量。三是强化结果倒查。监测数据实行“月调度、季通报”，市级部门每月底提取系统数据进行分析，每季度召开专题会进行调度，并对数据质量排名后三位的县（市、区）进行发函提醒，对发现问题和工作难点，商讨研究针对性解决方案，动态消除工作推进中的短板弱项。